石狮是全国百强县，中国十大活力县级城市、福建综合改革试验区、综合经济实力位居全国中小城市科学发展百强第16位、著名侨乡。近年来，通过坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，已形成以纺织服装为主导，以五金机械、海洋产业、印刷包装、鞋业鞋材、体育用品、食品饮料、电子信息为支柱的产业体系。全市户籍人口31.7万，外来人口超过40万，其中一线产业工人15万人左右。随着产业的转型升级，企业用工需求不断加大，根据线上线下人力资源市场中企业提供的招聘岗位进行统计，65%的企业有技工和普工的用工需求，主要集中于鞋服、纺织、海洋食品、电子电器制造及金属和塑料制品业。
为进一步支持泉州海洋学院“全国扶贫就业创业培训基地”各项工作的顺利开展，石狮市委、市政府高度重视，指定石狮市人力资源和社会保障局协调当地龙头企业，积极为扶贫培训创造更多领域、更广阔的就业渠道。通过“全国扶贫就业创业培训基地”积极对接四川、安徽、河南、甘肃、宁夏等省区贫困家庭新成长劳动力，在确保就业创业精准扶贫工作有效开展的同时，帮助企业在转型升级过程中的用工需求，结合我市实际制定以下方案。
一、工作目标
围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标，通过劳动协作、技能培训、就业服务、权益维护等措施，帮助一批未就业贫困劳动力转移就业，帮助一批以就业贫困劳动力稳定就业，帮助一批贫困学员参加培训后实现技能就业。2017-2018年度将吸纳3000-5000名通过学院（基地）专业教育培训的贫困劳动力，其中鞋服纺织业吸纳49%，电子电器制造业吸纳14%，金属和塑料制品业吸纳11%，金融和食品业吸纳5%，批发零售贸易类吸纳3%，住宿和餐饮业吸纳2%，信息传播和互联网业吸纳2%。
二、工作措施
一、搭建就业服务平台。建立人力资源信息共享机制，为前往学院（基地）参加扶贫培训的劳动力建立信息库。通过对本地企业岗位需求信息进行收集整理，并向学院（基地）提供相关就业信息，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的劳动力与企业取得双向对接，促其上岗，实现就近就地就业。通过学院（基地）加强与四川、安徽、河南、甘肃、宁夏等省区贫困地劳务输出对接，促进通过劳务对接实现就业。
二、加强职业技能培训。围绕我市产业发展和企业用工需求，统筹培训资源，提高培训的针对性和有效性。组织为参与扶贫培训的学员提供职业技能鉴定，通过培训实现持证上岗。鼓励本地企业优先录用通过学院（基地）培训的贫困劳动力人员，促其上岗就业，并做好培训就业后的跟踪服务。
三、发挥产业吸纳就业作用。依托我市纺织鞋服、海洋食品、五金、电子制造等产业发展，积极发挥人社系统就业服务平台作用，以开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“劳动用工招聘会”“创业宣传服务日”“创业宣传周”等公共就业服务活动为契机，有针对性的向产业龙头企业推荐贫困劳动力就业，进一步增强优势产业吸纳贫困劳动力就业的功能。
四、促进稳定就业。切实维护已就业贫困劳动力劳动权益，指导督促企业与其依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬，积极改善劳动条件，加强职业健康保护。定期联系、主动走访已就业贫困劳动力，及时掌握其就业失业情况，对就业转失业的，及时办理失业登记。积极引导志愿者组织、慈善组织等社会团体为贫困劳动力及其家庭开展关爱活动。
三、工作保障
加强组织领导，明确部门分工，强化协助配合，健全工作机制，形成工作合力。人力资源社会保障部门要将就业扶贫摆在就业工作的重要位置，搞好服务培训，推动劳务协作。泉州海洋学院（基地）负责做好贫困学员教育培训、信息建档、后勤保障等工作，并与国务院扶贫办及各省区扶贫部门建立定期信息交换制度。充分调动各方力量，引导贫困劳动力、企业和社会各界积极参与就业扶贫工作，营造良好的社会氛围。